INFORME JUSTIFICADO DE LA COMISION PERMANENTE DEL H. CONGRESO DE LA UNION.
AMPARO No. __________________.
QUEJOSO:_____________________.
ASUNTO: Se rinde informe justificado.
C. JUEZ NOVENO DE DISTRITO
EN MATERIA ADMINISTRATIVA
PRESENTE.
LOS SUSCRITOS SECRETARIOS DE LA COMISION PERMANENTE DEL HONRABLE CONGRESO DE LA UNION, con fundamento en el artículo 149 de la Ley de Amparo. por este conducto rendimos el informe con Justificación solicitado en el juicio de garantías señalado al rubro.
ACTO RECLAMADO
La parte quejosa, reclama del Honorable Congreso de la Unión:
“La Ley que Establece, Reforma, Adiciona y Deroga Diversas Disposiciones Fiscales y que Adiciona la Ley General de Sociedades Mercantiles, publicada en el Diario Oficial de la Federación, por lo que respecta a articulo l0o. en que reforma del articulo __________ de la Ley del Impuesto sobre la Renta y se adiciona, y los artículos ___________ de dicha Ley, así como por lo que se refiere al articulo 16, en el que se reforma el artículo __________ de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.”
SOBRESEIMIENTO
Es improcedente el presente juicio de garantías, en virtud de que se actualiza la causal prevista por la fracción IX del artículo 73 de la Ley de Amparo, solicitamos se dicte sobreseimiento en el presente Juicio de garantías por lo que se refiere a esta Autoridad.
CONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO
En contradicción a lo que afirma la parte quejosa el H. Congreso de la Unión introdujo un _________ a la citada fracción, con estricto res peto a los lineamientos que señala Nuestra Carta Magna en materia tributaria, contenidos esencialmente en el artículo 31, fracción IV.
En interpretación de dicho precepto. la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, ha emitido diversas tesis que integran jurisprudenciales definida, estableciendo que para la validez de un tributo deben reunirse tres elementos fundamentales: El primero. que esté previsto por una Ley; segundo. que sea proporcional y equitativo; y tercero, que su recaudación se destine al gasto público.
La validez de esta carga fiscal es indiscutible, ya que como se seguirá comprobando. cumple con las exigencias fundamentales precisadas, toda vez que se encuentra establecida en la Ley, sin dejar margen para la arbitrariedad de las autoridades indicadas para su aplicación. y E sujeto pasivo puede en todo momento conocer con certeza la forma e que va a contribuir para los gastos públicos de la Federación, toda vez que en la Ley relativa se expresan con absoluta claridad los sujetos, objeto, base, tasa y época de pago del impuesto.
El H. Congreso consideró la adición de un ____________ excluyendo de la exención del impuesto sobre la renta a las regalías provenientes de obras técnicas, científicas o didácticas, buscando con esto limitar la exención a aquellas obras que cuenten con un valor literario para la población.
En cumplimiento al mandato constitucional de proporcionalidad y equidad en las cargas tributarias, plasmado en el artículo 31. fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la intención de las reformas y adiciones en la Ley en estudio es reducir aún más algunas tasas y ampliar las bases gravables revisando las cargas tributarias que los distintos grupos de contribuyentes deben soportar.
Para lograr la justicia tributaria, implícita en el artículo 31, fracción IV constitucional, el Legislador ordinario elige o selecciona los presupuestos que, como hechos generadores del crédito fiscal pueden ser de la más diversa naturaleza. El presupuesto objetivo consiste en el hecho definido por la Ley, para que al aplicarse la obligación de pagar se entronque a la realidad económica sujeta a la imposición.
Toda vez que la Ley en vigor, grava los ingresos por concepto de regalías que se obtengan a partir de su vigencia, ya que en ningún momento la Ley combatida establece la facultad para que la autoridad cobre o determine diferencias respecto de las regalías obtenidas con anterioridad al año de 1990, crea que la ley que se combate grava sólo los ingresos por concepto de regalías que se obtengan durante su vigencia, en consecuencia el agravio que hace valer el quejoso en este sentido es improcedente ya que en el presente caso no se está gravando la obra sino los ingresos que se perciban a partir de ___________ quedando intacto e inalterable los beneficios obtenidos con anterioridad a esta fecha.
Las modificaciones planteadas son necesarias en el marco de una economía que enfrenta un cambio estructural profundo y que requiere modernizar sus esquemas de operación y control.
De lo anterior se desprende que no existen las violaciones a garantías individuales y sociales que erróneamente aduce el quejo respecto a esta autoridad.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, A USTED C. JUEZ, solicito:
A USTED C. JUEZ, atentamente solicitamos se sirva:
PRIMERO.- Tener por rendido el informe con justificación a que se refiere el contenido de este escrito.
SEGUNDO.- Sobreseer el presente juicio de garantías, en virtud de ser improcedente.
TERCERO.- En su caso negar el amparo y protección de la justicia federal al quejoso.
PROTESTO CONFORME A DERECHO
___________, ___________ a ___________ de ___________
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FIRMA